ISO14001环境体系认证新标改版解读：

       经过三年的修订，ISO14001:2015《环境管理体系要求及使用指南》标准于2015年9月15日正式发布。介绍了版本标准的修订背景和主要变化。

1.修改背景。

面临挑战ISO14001:2004标准发布已经十几年了。这十年发生了很多变化，环境管理体系也面临着更多的选择。

(1)各方面给环境带来的压力越来越大。

       由于污染、资源利用效率低、废物管理不当、气候变化、生 态系统退化、生物多样性降低等原因，环境压力越来越大。

(2)法律法规要求日益严格。

      在过去的十年里，发布了许多新的法律法规。就中国而言，发布了《中华人 民共和国节能法》；修订组织环节的法律法规很多提出了更高的要求。

(3)管理体系标准不断提高。

       ISO除了ISO9001质量体系认证、ISO14001环境体系认证、OHSAS18001职业健康安 全管理体系外。ISO50001能源管理系统、ISO27001信息安 全管理系统等管理系统也发布了许多其他标准。到目前为止，ISO已经发布了近20个。可用于认证的管理体系标准，但由于各标准的框架、结构和内容存在诸多差异，给实施管理体系的组织带来诸多麻烦。

(4)管理实践的发展。

       随着企业管理实践的发展，过程方法等管理手段和方法越来越丰富和科学。基于风险的管理。PDCA运营管理生命周期管理等。

(5)可持续发展。透明度和责任成为焦点。

       不仅满足当代人的需求，而且不损害后代满足他们需求的能力的可持续发展理念已经深入人心。为了实现这一战略目标，人们越多越来越关注组织环境行为的透明度，以及组织在履行社会责任方面的成就和表现。

修订原则[1]修订ISO14001的原则包括三个方面。

(1)遵循ISOMSHLS的要求。

       ISO发布了针对MSS(管理系统标准)的HLS(高 级结构)，以解决组织实施多个管理系统时的整合问题。ISO/IEC指南1第 一部分附件SL发布，需要未来的所有权。修订后的管理系统标准必 须遵循HLS的框架结构，并具有核心定义。语言和核心文本相同。

(2)考虑FC提出的建议。

    “FuturechalengesforeMS”StudyGroup(“未来环境管理体系挑战”研究组，简称FC)是ISO14001:2004的标准系统。

       自2008年ISO/TC207SC1成立以来，一个小组负责研究标准用户对ISO14001:2004和ISO14004:2004的意图。作为ISO14001和ISO14004修订的参考输入，见并总结FC的建议。在ISO14001:2015标准中，FC提出了10多条建议，如：

●澄清ISO14001中(改进)环境绩效的要求。

●在识别和评价产品和服务的环境因素时，更清楚地考虑生命周期和价值链的想法。

      修订后的ISO14001标准应要求组织建立外部信息交流策略，包括信息交流的目标，识别相关方，并描述交流。何时交流。

●将环境管理融入组织的业务活动，实现环境、经济和社会的可持续发展。

(3)保持现有标准的核心要求。

       ISO14001:2004标准实施近10年，对环境管理和环境保护起着明显的作用。因此，ISO14001:2015标准需要保留原有标准。

       ISO14001:2004标准的主要原则和核心要求，如污染防 治和持续改 善、环境因素、法律法规等要求。合规性评价价 格。应急准备和响应条款。

二、ISO14001:2015主要变化。

与ISO14001:2004版标准(以下简称15版标准)相比，IS01:2004版标准(以下简称04版标准)发生了较大变化。

主要包括以下几个方面。

1标准结构。上述变化。

       除SO14001:2015标准结构采用HLS，除范围、规范引用文件、术语外，标准文本包括7个条款:4.组织所处的环境。5.领 取.指导.6.规划.7.支持.8.运行.9.绩效评价.10.改进术语和定义的变化。15版标准有33个术语。与04版标准相比，除了术语污染防 治外，其他都发生了变化。

(1)20个新术语。

       其中，HLS的一般术语有15个，包括管理系统、高管理者、目标、要求、风险、能力、文件化信息、外包程.审核.符合.有 效性.监控.测量.绩效。EMS领域的五个术语是新的，包括环境条件、台规义务、风险与机遇、生命周期、参数。

(2)修改12个术语。

       修改了10个定义:环境管理体系、环境政策、组织、相关方、环境因素、环境目标、纠正措施、环境绩效。有两个注释：环境不一致。

(3)取消了04版中原有的7个术语。

审核员.文件.内部审核.预防措施.环境指标.记录.程序。

3.思考战略环境管理。

       第 15版标准明确要求组织的环境管理体系融入组织战略过程的规划。第 15版标准中新增的条款4.1(了解组织所处的环节环境)和4.2(了解相关方的需求和期望)需要从组织和环境的利益出发，识别和利用机会，特别关注相关方需求（包括法律法规要求）和期望相关事项或变化的环境，以及区域、区域和世界可能影响组织或受组织影响的环境条件。一旦被确定为优先事项，减少负面风险和发展有益机遇的措施应纳入环境管理体系运行的规划。此外，15版标准还提出EMS应融入组织的业务流程，体现在5.1c条款中：高管理人员应确保将环境管理体系的要求融入组织。在营业过程中；条款6.2.2：组织应考虑如何将实现环境目标的措施业务流程。

4.基于风险的思维。

       基于风险的思维是15版标准的一个主要特征，主要来自HLS的要求，任何管理系统都应该是预防性的管理工作。在考虑风险的基础上建立的15版标准新规定为6.1(应对风险和机遇的措施)，04版标准中的预防措施被删除。在EMS领域，风险是指可能来自组织环境因素、组织合规义务等要求和问题的潜在不利影响。(标准条款4.1和4.2)。

5.加强领导作用。

      环境管理体系的成功实施取决于高管理者领导下组织各级和职能的承诺，高管理者的参与和承诺是成功的关键因素。为此，新标准增加了5.1条款（领导角色和承诺），为领 导人员（高管理人员）增加了特定职责，以提高他们的团队编织环境管理的作用。

6.增加了保护环境的新概念。

       随着自然环境的恶化，人们对组织环境管理体系的期望得到了延伸：不仅是污染预防，而且是污染预防。积及协调环境。积及保护环境免受其活动。产品和服务造成的损害和退化。环境保护的概念主要体现在组织环境政策的承诺上。组织设置的改 善环境绩效的预期结果（环境目标）。

7.加强和提高环境绩效。

       环境绩效是与环境因素管理相关的绩效。不断提高组织的环境绩效应该是组织环境管理体系的重 点和目标。因此，新的标准这一点得到了更多的强调和体现。